Een onderdeel van het nieuwe belastingstelsel is de kostentoedeling: welk deel gaat elke categorie van de totale kosten betalen? Deze categorieën zijn: ingezetenen, eigenaren van gebouwde onroerende zaken (‘gebouwd’), eigenaren van ongebouwde onroerende zaken (‘ongebouwd’) en eigenaren van natuurterreinen (‘natuur’). De ingezetenen brengen het zogenaamde solidariteitsgedeelte van de watersysteemheffing op, de drie groepen eigenaren doen dat samen voor het profijtgedeelte van de heffing.
Het nieuwe belastingstelsel kent een nieuwe methode om dat te bepalen, de zogenaamde methode 'Gebiedskenmerken'. De Unie van Waterschappen zegt dat deze methode het profijtbeginsel beter toepast en de watersysteemheffing beter uitlegbaar en voorspelbaar maakt.
Terugkijkend op de behandeling van de nieuwe kostentoedeling voor waterschap Vallei en Veluwe kunnen we alleen maar concluderen dat dit een farce was. Het doel van de nieuwe kostentoedeling is om per gebied maatwerk te leveren en uit te komen op een eerlijkere verdeling voor jouw gebied tussen de categorieën. Ons Dagelijks Bestuur (DB) leek juist gekozen te hebben om heel bewust zo weinig mogelijk te veranderen in de verdeling die we al hadden.
Er zijn zogenaamde gebiedskenmerken geïntroduceerd, wat het Algemeen Bestuur (AB) in praktijk knoppen geeft om aan te draaien en daarmee kan je dan maatwerk leveren. Echter, het DB heeft aan het AB geen enkele gelegenheid gegeven om over deze gebiedskenmerken en hun beoordeling met elkaar van gedachten te wisselen in een beeldvormende vergadering. En zelfs tijdens de commissievergadering stonden de gebiedskenmerken niet tussen de vragen die het DB aan het AB stelde.
Als afleidingsmanoeuvre had het DB een zeer grote tariefstijging voor Natuurterreinbeheerders bedacht. Dit kwam voort uit het idee om nu ook voor natuurterreinen een onderscheid te maken tussen bemalen en onbemalen gebied. Terwijl naar onze mening voor natuur zelf nergens bemaling nodig zou zijn, als de waterpeilen niet kunstmatig laag worden gehouden voor bepaalde andere categorieën gebruikers. Deze proefballon werd gelukkig afgeschoten en is niet in de kostentoedeling gekomen die nu ter inzage ligt.
Helaas volgden de meerderheid van de partijen in het AB het DB, waarschijnlijk omdat zij allang blij waren dat grote prijsstijgingen voor agrariërs uitbleven. Water Natuurlijk uiteraard niet!