Een deel van het Algemeen Bestuur heeft op 4 oktober in beslotenheid vergaderd over de eerste brief die het waterschap ontving van buurtgenoten van Dagelijks Bestuurder Rolf Woolderink. De fractie Water Natuurlijk heeft niet deelgenomen aan deze besloten vergadering, omdat integriteit gebaat is bij openheid en transparantie.
De bijdrage van onze fractie in de vergadering van 18 oktober in de eerste termijn staat hieronder cursief. Na alle bijdragen en discussies heeft Wim van de Griendt namens alle fracties een motie ingediend en ook een opdracht voor onderzoek naar de juridische situatie van Dagelijks Bestuurder Woolderink. De hele vergadering is terug te zien en luisteren via deze link.
Voorzitter, afgelopen zomer heeft ons waterschap een brief ontvangen van buurtbewoners uit Azelo die hun zorgen uiten over de benoeming van dhr. Woolderink tot lid van het Dagelijks Bestuur. Het is goed dat ze hun zorgen hebben geuit, want het gedrag en de uitspraken die in de brief worden beschreven zijn niet passend bij een lid van het Dagelijks Bestuur van waterschap Vechtstromen. Dhr. Woolderink onderschrijft dit. We zijn blij met zijn verklaring op dit punt, want wij zijn het met hem eens.
Waar wij het vandaag over willen hebben, is onze zorg over de schade die alle verhalen rond dhr. Woolderink doen aan het gezag en het effect van deze schade op het functioneren van het waterschap. Wat een lid van het Dagelijks Bestuur zegt of doet, wordt door anderen gezien als iets dat het waterschap doet. Je bent als Dagelijks Bestuurder een boegbeeld van het waterschap. De buitenwereld maakt geen onderscheid tussen de mens en de bestuurder. Daar moet je als Dagelijks Bestuurder bewust van zijn én rekening mee houden.
Naast de zorgen over het gezag van het waterschap, hebben we ook zorgen over het persoonlijk gezag van dhr. Woolderink. In de afgelopen maanden heeft hij stevig gepleit voor een bestuursakkoord gericht op noaberschap. En dat het waterschap juist oplossingsgericht moet werken, in plaats van meer handhaven. Hij was vaandeldrager van de Gulden Regel: Behandel de ander zoals je zelf behandeld wilt worden. Wat u niet wil wat u geschiedt, doe dat ook een ander niet. Wees betrouwbaar, eerlijk, oprecht en respectvol.
Hoe kun je vanuit die waarden en deze wens voor een nieuwe werkwijze een conflict zover laten escaleren en persoonlijk zoveel handhavingsverzoeken doen? Dit roept een beeld op van het ene zeggen, maar het andere doen. Dat doet iets met het persoonlijk gezag van een bestuurder. Maar straalt ook af op het Dagelijks Bestuur, als collegiaal bestuur. En raakt het waterschap. In de afgelopen dagen heb ik niemand gehoord over het mooie contract dat het waterschap heeft gesloten met Witteveen+Bos en Royal HaskoningDHV voor ondersteuning bij de bouw van 9 rioolwaterzuiveringen in de komende jaren, en daarmee realisatie van onze KRW opgave. Het gaat alleen maar over de krantenartikelen.
Alle Dagelijks Bestuur-leden, inclusief dhr. Woolderink, geven aan dat zij wet- en regelgeving respecteren. Water Natuurlijk verwacht dat dit betekent dat dhr. Woolderink alle gerechtelijke uitspraken naleeft, zeker als hij in hoogste instantie zijn rechtszaken heeft verloren. Als je deze uitspraken negeert, wat is dan de boodschap die je uitdraagt over het accepteren van het gezag van de overheid en het volgen van wet- en regelgeving?
Wij hebben onze zorgen over de benoeming van dhr. Woolderink en de schade voor het waterschap al bij zijn benoeming op 28 juni jl geuit. Deze zorg is door de brief van de buurtbewoners en groter geworden. Voor de coalitie en het dagelijks bestuur was de situatie bij de benoeming nog aanvaardbaar, want anders hadden zij de benoeming van dhr. Woolderink niet gesteund. We zijn benieuwd of dat nog steeds zo is, gezien alle ontwikkelingen. Wij zijn dan ook zeer benieuwd naar wanneer voor de coalitie en het dagelijks bestuur wel de grens bereikt? Kunnen ze dat onder woorden brengen? Zodat voor iedereen helder is wanneer genoeg genoeg is?
Voorzitter
Het is aan het Dagelijks Bestuur om in de praktijk van alle dag te zorgen dat het waterschap beschermd wordt. Wij verwachten dat zij elkaar scherp houden en gezamenlijk reflecteren op wat integer gedrag is. Het is daarom noodzakelijk dat het Dagelijks Bestuur werkafspraken heeft gemaakt om te zorgen dat het waterschap zo goed mogelijk kan functioneren. We verwachten dat het Dagelijks Bestuur de gemaakte afspraken omzet in effectieve daden.
In dat kader hebben we nog wel een aantal aanvullende vragen voor het Dagelijks Bestuur:
- Kan het Dagelijks Bestuur aangeven of en zo ja, hoe zij de effectiviteit van de werkafspraken gaat volgen en deze periodiek evalueert? - Is het mogelijk dat de werkafspraken in de komende periode nog worden bijgesteld? En worden wij daarover geïnformeerd? - Kan het Dagelijks Bestuur ook aangeven hoe zij de komende maanden intern blijven praten over integriteit? - Wanneer ontstaat er voor het Dagelijks Bestuur de situatie dat zij menen vanuit de actieve informatieplicht het Algemeen Bestuur over iets te moeten informeren?
Wij hebben ook nog enkele vragen voor de watergraaf. Wij krijgen vanuit onze omgeving vragen over waarom de watergraaf de gedragscode voor het dagelijks bestuur niet handhaaft. Kunt u ons meenemen wat uw rol is ten aanzien van de gedragscode?
De gedragscode voor leden van het dagelijks bestuur gaat uit van zelfbinding. Wat houdt dit in? En wat betekent dit voor de mogelijkheden die u heeft en wij als AB hebben om naleving van deze gedragscode af te dwingen?
Voorzitter, het was onze intentie om de vragen hierbij te laten. Maar gezien het recente krantenartikel, waaruit wij opmaken dat dhr Woolderink toch zelfstandig over deze situatie reageert naar de pers, voelen wij ons genoodzaakt om het DB toch nog de volgende vraag te stellen: Werken de werkafspraken wel? Hoe kijkt u naar het artikel en de daarin opgenomen passage over het doen van aangifte tegen een journalist? Verwacht u nog meer nieuwe feiten waarover u ons moet informeren?
Wij realiseren ons dat onze rol, als slechts een van de fracties uit het AB en dan ook nog uit de oppositie, in deze beperkt is. Het is aan het Dagelijks Bestuur en de coalitie om verdere schade te voorkomen. Wij verwachten dat het Dagelijks Bestuur en dhr. Woolderink in de komende periode alles gaan doen om het vertrouwen en gezag te herstellen. En dat vanwege al hun inspanningen vandaag de laatste keer was dat er aanleiding was dat we het over verhalen rond dhr. Woolderink moeten hebben. Dit hopen we, omdat wij onze aandacht weer zo veel mogelijk kunnen richten op het werk van het waterschap, namelijk zorgen voor veilig, voldoende en schoon water voor huidige en toekomstige generaties.
