Inzet fractie Water Natuurlijk Brabantse Delta periode november/december 2025 Algemeen Bestuur en commissies

Water in Balans. In deze beeldvormende presentatie is een toelichting gegeven wat ‘water in balans’ inhoudt. Daarbij is stilgestaan bij de werking van het watersysteem in West-Brabant, wat geleerd kan worden van het verleden, hoe staat het er nu voor en wat is nodig in de transitie naar een robuust en klimaatbestendig watersysteem in de toekomst. 
Hier vindt je de presentatie:  Document BrabantseDelta - Presentatie - iBabs Publieksportaal

Uit de presentatie bleek dat we té efficiënt zijn in het afvoeren van oppervlaktewater. Hierdoor ontstaat de situatie dat bij een hevige regenbui het regenwater niet de kans krijgt om te infiltreren en via het oppervlaktewater wordt afgevoerd. Dit zorgt ervoor dat het grondwater niet adequaat wordt aangevuld en dat hier tekorten ontstaan waardoor natuur en landbouw onder druk komen te staan. In de toekomst zullen we moeten kijken naar een watersysteem dat is ingericht naar de natuurlijke staat van ons landschap. Momenteel ontstaan er al watertekorten waardoor onze grondwaterbronnen worden uitgeput, als we niks doen worden deze tekorten alleen maar groter.

Vanuit de presentatie Water in Balans bleek hoe belangrijk het is goed beleid te hebben voor beregening.  Dit tweede concept Koersdocument Brabant breed beregeningsbeleid is een ingewikkeld document en het DB heeft met andere waterschappen een reflectie op het koersdocument beregeningsbeleid uit grondwater met het volgende voorstel/conclusie: 

Door te focussen op grote gebruikers en kwetsbare gebieden, gecombineerd met een gebiedsbrede stand-still en slimme zonering, kan het beleid eenvoudiger, doelmatiger en beter uitvoerbaar worden. 

De grootste waterverbruikers en meest kwetsbare zones worden als eerste aangepakt, terwijl kleine gebruikers in niet-kwetsbare gebieden administratief worden gevolgd. Dit levert maximale hydrologische en ecologische winst op, met een beheersbare uitvoeringslast. Het huidige koersdocument is erop ingericht dat verbruikers worden beperkt, maar zodra grootverbruikers in hun bedrijfswaterplan kunnen aantonen dat zij actief bezig zijn met een gezonde waterbalans in hun bedrijf, krijgen zij een beloning. Wij hebben gepleit om ook kleinverbruikers te belonen als ze minder water gaan gebruiken, zo krijgt een groter areaal aan agrariërs een stimulans om de waterhuishouding op orde te krijgen. Wij hebben aangegeven dat wij het plan kunnen steunen, maar dat de ambities wel strakker mogen. Het DB neemt alle inbreng mee naar het overleg met de andere waterschappen, provincie en andere partijen. We krijgen nog terugkoppeling wat er met onze inbreng als commissie is gedaan en waar dit toe heeft geleid.

En toen was het 23 uur en is de strategie microverontreinigingen niet meer aan de orde gekomen. In de te behandelen adviesnota wordt de strategie microverontreinigingen van waterschap Brabantse Delta beschreven: hoe wil het waterschap — samen met andere partijen — de aanwezigheid van schadelijke stoffen zoals PFAS, medicijnresten, gewasbeschermings- middelen en microplastics in het water verminderen. De strategie richt zich op bronaanpak, rechtvaardige kostenverdeling (‘de vervuiler betaalt’) en innovatie in zuivering en beleid om stap voor stap te komen tot schoon en gezond water in lijn met de Europese ‘zero pollution’-ambitie en de Kaderrichtlijn Water.
 

Bij deze commissie hadden we eerst twee agendapunten welke een gevolg zijn van de vorige maand aangenomen begroting 2026:

7a belastingverordeningen 2026 en kwijtscheldingsregeling 2026: Dit is een gevolg van de nieuwe begroting 2026 en het nieuwe belastingstelsel dat via een zorgvuldig en door het jaar doorlopen proces doorlopen is en dit is de laatste slag om dit door te voeren. Bij de Separate afvalstromen vallen niet meer onder de wettelijke zuiveringstaak maar worden via een privaatrechtelijke overeenkomst afgerekend. Bij punt 5 voortgang nieuwe belastingstelsel was hierop al ingegaan.

7b aanpassing van besluit rechtmatigheidsverantwoording artikel 108 en 109 en controleprotocol inclusief financieel normenkader: deze aanpassing heeft te maken met een wetswijziging waardoor het DB een rechtmatigheidsverklaring dient af te geven. Dit is voorafgaand aan de begroting in 2024 gedaan zodat het DB weet waar ze aan moet voldoen. Het Bado is gewijzigd en deze wijziging betekent een aanpassing van deze verordeningen op basis van artikel 108 en 109 van de Waterschapswet. Het betreft hier technische wettelijk verplichte aanpassingen.

Vervolgens kregen we het inkoop- en aanbestedingsbeleid 2025 aan de orde. Het betreft hier de herijking van het gezamenlijke inkoop- en aanbestedingsbeleid door de Unie. Er wordt meer nadruk gelegd op eenheid, professionalisering en slim inkopen samen met de Unie en de andere waterschappen. Ook de nadruk op circulair inkopen, mindering CO2 footprint toepassen sociale criteria. Uiteraard met aandacht voor rechtmatigheid, naleving wet- en regelgeving en doelmatigheid. Het wordt een hamerstuk in het AB. Het DB heeft meteen punten opgehaald bij de commissie in het kader van het nog op te stellen uitvoeringskader wat nog een hele uitdaging zal zijn.
De fractie heeft benadrukt dat het verstandig is de ambitie-lat hoog te leggen. Ten eerste omdat het milieu ons veel waard is, maar ook omdat op korte termijn de lat laag leggen in de toekomst voor extra kosten zal zorgen. Wij hebben hier in het AB bijval van een ruimte meerderheid gekregen. 

Vervolgens kwam de evaluatie legesverordening 2023 en vaststellen legesverordening 2026 waarbij het streven is te werken naar 100% kostendekkendheid. Wij hebben hierbij aangegeven dat we in het vervolg willen kijken of het mogelijk is deze tarieven mee te laten bewegen met economische realiteiten zoals inflatie ipv vaste bedragen elk jaar handmatig te moeten indexeren. Hier moeten we over nadenken. 

Als laatste agendapunt kwam de innovatiegids 2025-2027 in bespreking. Het is een document om de bestaande innovatiestrategie verder uitwerken. We hebben nogmaals de vragen eerder door Joep Rooijmans gesteld bij het innovatie laboratorium gesteld over wanneer wordt een innovatie gestart, wanneer stop je en wanneer ga je door en hoe gaan we voorkomen dat er geen dubbelingen ontstaan dan wel hoie versterk je elkaar als diverse organisaties hierbij betrokken. Ook hebben we het voorstel van Kirsten Zagt, Arcades, met betrekking tot medicijnresten in relatie tot het huisartsencollectief in Breda ingebracht alsmede wederom het voorstel van Wetsus/Kees de Jong over het opruimen van PFAS en andere zaken waardoor zuiver lozingswater kan worden verkregen en dat dit experiment nu in uitvoering kan worden genomen en met membraamfiltering samen wellicht een goede oplossing is voor de toekomst.

Deze vergadering staat gepland voor 26 november, hieronder even kort wat er op de agenda staat en onze inzet op hoofdlijnen die we zullen inbrengen.
Bij waterketen staat maar één agendapunt op de agenda en dat is eigenlijk beeldvormend met een gevraagd oordeel van de commissie: RWZI Halsteren.  In vervolg op de beeldvormende sessie in de commissie Waterketen van 24 september over RWZI Halsteren, worden de leden in deze vergadering gevraagd hun oordeel te vormen over welke aanpak rondom RWZI Halsteren de voorkeur heeft. Er worden twee varianten aan u voorgelegd. De heer Rombouts licht deze twee varianten in een presentatie toe. Deze avond staat alleen RWZI Halsteren op de agenda. We kunnen met elkaar dus uitgebreid dit onderwerp bespreken.

Na besluitvorming door het algemeen bestuur over de voorkeursvariant, worden de verschillende aspecten van deze variant uitgewerkt voor de aanvraag van een voorbereidend uitvoeringskrediet in 2026. Het project ‘Halsteren’ is door het algemeen bestuur gemandateerd aan het dagelijks bestuur. De aanvraag voor het voorbereidend uitvoeringskrediet komt daarom niet op de agenda van de commissie in 2026.

Deze vergadering staat gepland voor 26 november, hieronder even kort wat er op de agenda staat en onze inzet op hoofdlijnen die we zullen inbrengen.
Hier staan twee beeldvormende zaken op de agenda:

Handreiking vaarwegen Brabanste Delta MCA Brabant (Multimodaal Coördinatie- en Adviescentrum Brabant), een stichting die zich in samenwerking met overheden, bedrijven en belangenorganisaties inzet voor de vaarwegontwikkeling in de regio, geeft een toelichting op de aanpak van het project Handreiking Vaarwegen West-Brabant. Dit project is een gezamenlijke opdracht van de provincie Noord-Brabant en het waterschap en heeft als doel om te komen tot een gedeelde visie en richting voor de vaarwegen in West-Brabant voor de komende 5 tot 10 jaar. MCA Brabant licht toe hoe zij de handreiking willen opbouwen: van het verzamelen van bestaande kennis en trends tot gesprekken met stakeholders en het uitwerken van verschillende ontwikkelscenario’s per vaarweg (zoals de Mark, Dintel en Roode Vaart). Daarbij worden zowel kansen voor goederen- en recreatievervoer als waterkwaliteit in beeld gebracht. Dit als handreiking voor het waterschap om verdere invulling aan het nautisch- (vlot en veilig) en vaarwegbeheer (instandhouding) te geven.

Actualisatie van de kaart bij de Waterschapsverordening (voorheen Legger Primaire waterkeringen) Het waterschap Brabantse Delta actualiseert de kaart bij de Waterschapsverordening om de stabiliteit van de primaire waterkeringen te waarborgen en toekomstige dijkverbeteringen mogelijk te maken. Tijdens de commissievergadering wordt u geïnformeerd over de juridische route die het dagelijks bestuur heeft gekozen, alsmede over het voorgenomen participatieproces. Hierbij wordt toegelicht waarom is afgezien van de projectbesluitprocedure en hoe belanghebbenden worden betrokken.

Tenslotte wordt de notitie/visie Samen Breed Voorbereid besproken. Deze adviesnota omvat de voorbereiding van waterschap Brabantse Delta op de steeds complexer wordende crises, die onder andere voortkomen uit klimaatverandering, digitalisering en maatschappelijke spanningen. De visie Samen Breed Voorbereid beschrijft een ambitie voor een bredere aanpak van crisismanagement. Naast voorkomen en bestrijden moet ook worden ingezet op beperken, waarschuwen en herstellen. Het waterschap wil de visie gebruiken als kader om de weerbaarheid te vergroten op drie niveaus: binnen de eigen organisatie, als 1 overheid en samen met inwoners en bedrijven in de omgeving. De visie wordt na bespreking in de commissie ter besluitvorming voorgelegd aan het algemeen bestuur.

Deze vergadering is gaat niet door. Samen met de nieuwe dijkgraaf wordt gekeken naar een nieuwe indeling van deze commissie. Er waren verder geen bijzondere zaken die nu behandeld moesten worden. 

Op de agendapunten stonden een aantal moties vreemd aan de orde die altijd na de behandelpunten worden behandeld.

Het eerste bespreekpunt was de innovatiegids 2025-2027. In de commissie heeft onze fractie daar al op gereageerd. Op zich kunnen wij ons vinden in de opzet zoals die voorligt. Toch hebben we nogmaals benadrukt dat we graag meer ambitie willen met betrekking tot het uit het water halen van o.a. PFAS en medicijnresten. Daartoe heeft Gert een motie ingediend samen met Natuurterreinen. Zie hier de motie
Uiteindelijk zegde de portefeuillehouder toe in geest van de motie te kijken naar meer innovatieve mogelijkheden om ons water te zuiveren zonder direct naar een partij te verwijzen.  Met die toezegging konden wij nu de motie intrekken, maar houden ons wel het recht toe om later alsnog een soortgelijke motie in te dienen als er geen voortgang wordt geboekt.
Het tweede bespreekpunt was de visie Samen breed voorbereid. Deze gaat over hoe we handelingen in kader van veiligheid en calamiteiten. Het is een visie die nog in een uitwerking verder terug komt. Water Natuurlijk kan de visie ondersteunen en roept vooral op samen met andere overheden en de Veiligheidsregio samen te werken zodat we echt samen sterk staan. Ook hebben we aandacht gevraagd voor een weerbaar bestuur, zeker gezien de aantijgingen die naar politieke vertegenwoordigers geuit worden in openbaar en via sociale media. We hebben gevraagd hier aandacht voor te hebben.
Daarna was het de beurt aan de moties. 

De motie maaibeleid ingediend door Ongebouwd, Natuurterreinen, BBB en Water Natuurlijk ging over het in goed overleg zorgen dat het maailbeleid goed uitvoerbaar is ook voor landeigenaren. (Zie hier de motie). Deze motie werd breed gesteund en dus aangenomen. 
de motie van West Brabant Water Breed over mobiele batterijopslag in kader van calamiteiten werd niet door ons gesteund. Uiteindelijk werd door de portefeuillehouder aangegeven dat dit uitvoering is en dat goed gekeken wordt naar alle mogelijkheden om in geval van stroomuitval te zorgen dat de belangrijke RWZI's door draaien.

De motie over PFAS ( een vraag richting EU en kabinet om maateregelen werd niet aangenomen. De petitie is al ingebracht tijdens ons bezoek aan Brussel en daarnaast is ook de Uni van Waterschappen bezig via hun kanalen hiervoor aandacht te vragen.

De rest waren hamerstukken die allen zijn aangenomen.